Українська   English
RSS

 


 
 
 
Підписка на розсилку:

В свое время в Южно-Африканской Республике действовал режим апартеида, или раздельного проживания. Его суть состояла в том, что для проживания т.наз. «цветного», т.е. небелого, населения отводились специальные зоны, за пределами которых «цветным» было запрещено пребывать без специального разрешения. Соответственно, поражалось «цветное» население и в правах: к примеру, оно не имело права голоса на выборах в парламент, не могло пользоваться всеми гражданскими правами, и т.д. В Южной Африке апартеид отменен с 1994 года, однако иногда возникает впечатление, что он переместился в Восточную Европу. А именно – в Украину, граждане которой оказались в том же положении, что и южноафриканские «цветные». Разумеется, речь идет о поездках в страны Европейского Союза: чтобы туда попасть, наши сограждане вынуждены оформлять шенгенские визы. Однако беда заключается в том, что с недавних пор эти самые визы, как оказалось, делятся на «белые» и «цветные», иными словами, второсортные...
 
Визовый «кнут»: удары мимо цели
О том, что само по себе оформление шенгенских виз в их нынешней форме – это самая настоящая дискриминация, говорилось и писалось уже неоднократно, в том числе и на страницах нашего журнала. Что система предварительной регистрации и контроля миграционных потоков (чем, по
сути, является нынешняя система оформления виз в консульствах), в информационную эпоху сама по себе бессмысленная, превратилась в своеобразную узду вместе с кнутом для «строптивых» украинцев: чуть что не так (например, во внутренней политике) – визовый режим усложняется, и количество немотивированных отказов в консульствах резко увеличивается. Такое случается, например, тогда, когда Европа высказывает недовольство политикой (внешней или внутренней) украинских властей.
Заметим, однако, что такого рода санкции не достигают цели, поскольку политики, как правило, являются обладателями дипломатических паспортов, дающих право безвизового въезда на территорию стран Евросоюза. Иное дело обычные граждане, не имеющие отношение к высоким государственным
или политическим материям: в первую очередь от приведения в действие «визовой уздечки» страдают именно они.
Однако обо всем этом говорилось и писалось уже давно, в том числе и на страницах «Украинского туризма». Так же как и о том, что на поле услуг визового ассистанса «пасутся» разнообразные визовые посредники, во главе с индийским картелем VFS Global, делающим деньги буквально из воздуха, на безальтернативной основе. «Украинский туризм» неоднократно обращал внимание как туристической общественности, так и центральные органы власти, на недопустимость безальтернативной подачи документов гражданами Украины с помощью коммерческого посредника, и достиг определенных результатов на этом фронте: с февраля 2011 года все консульства, сотрудничающие с индийским визовым посредником, декларировали возможность прямой подачи документов в консульство. Другое дело, что во многих случаях такая возможность остается формальностью, тем не менее, запасшись терпением, пробиться к окошку в консульстве все-таки можно.
 
В шкуре «цветного»
Однако до поры до времени поддерживалось своеобразное статус-кво: во многих консульствах визу получить было нелегко, да и благодаря друзьям-индийцам, довольно накладно (ведь за услуги посредника взимается плата даже тогда, когда гражданин Украины имеет право не платить консульский сбор). Но тот, кто визу получил, мог беспрепятственно отправляться в Шенгенскую зону.
Однако все изменилось 10марта. В этот день, а точнее, ранним утром, германская полиция остановила украинский туристический автобус, совершавший тур «выходного дня» по маршруту Дрезден – Краков – Львов, подвергла его пассажиров паспортной проверке, а семерых из них забрала в полицейский участок, подвергнув углубленному допросу. Семерым украинцам сразу же были аннулированы визы (заметим, многократные), их обвинили в нецелевом использовании виз, оштрафовали на приличную сумму, после чего некоторые из них испытывали проблемы при возвращении домой. При этом родной украинский МИД не нашел ничего лучшего, как напомнить гражданам о необходимости соблюдения норм Визового кодекса ЕС…
Эксперты, обозреватели, а также дипломаты по-разному комментируют этот случай. Так, в сюжете на одном из отечественных телеканалов была показана крупным планом аннулированная виза одной из участниц злополучного тура. Виза оказалась выдана в консульстве Польши с целью «бизнес». Именно на этом основании германская полиция обвинила украинцев в нецелевом использовании визы: мол, нельзя ехать в туристическую поездку с бизнес-визой. Но как быть, если человек является сотрудником туристической компании, и такого рода туры являются его бизнесом? Кроме того, многоразовая туристическая виза невозможна в принципе, а при действующей шенгенской визе другую в паспорт не поставят. Так что, люди должны отказываться от довольно редкой привилегии – шенгенской мульти-визы – только для того, чтобы удовлетворить страсть к буквоедству германской полиции?
Второй аспект данной проблемы заключается в том, что тур-оператор, организовавший данный тур, скорее всего, оформлял и все остальные визы в польском консульстве – хотя бы потому, что это значительно проще и быстрее, чем в германском. Скорее всего, визы остальных членов группы были одноразовыми, выданными с целью въезда «туризм». Однако это почему-то не заинтересовало доблестных германских шуцманов – наверное потому, что никакого нарушения визового режима на самом деле не было: автобус с туристами на территорию Германии попал через территорию Польши (а по-другому и не получится). А вот бизнес-визы почему-то вызвали у полиции раздражение, и их держатели пострадали… Хотя на территории Польши они вполне могли принимать участие в профильных мероприятиях…
Есть еще один аспект этой проблемы. Дело в том, что туроператор, организовавший этот тур, пользуется в Украине (да и за ее пределами) довольно неоднозначной и, можно так сказать, даже скандальной репутацией. Поэтому не исключено, что «наезд» германской полиции – это просто попытка «насолить» неудобному партнеру, что проверка именно этого автобуса была не случайной (по чьему-то звонку «куда надо»). Тем не менее, совершенно непонятно, почему при этом должны страдать украинские граждане, виноватые лишь в том, что доверились турфирме с сомнительной репутацией.
Наконец, наша редакция попросила прокомментировать данный инцидент дипломата весьма высокого ранга, представляющего третью сторону (не Германию и не Польшу). На условиях анонимности этот высокопоставленный сотрудник одного из европейских посольств рассказал нам, что между Польшей и Германией уже довольно давно ведется своеобразная «визовая война», поскольку Германия не согласна с крайним облегчением процедуры выдачи шенгенских виз, которое практикует Польша для граждан третьих стран, в основном Украины, однако сделать ничего не может – польские консульства с формальной точки зрения требования Визового кодекса не нарушают. Таким образом, германской стороне остается лишь время от времени совершать «мелкие пакости», подобные той, что произошла 10 марта. Но опять-таки, от этих «мелких пакостей» страдают граждане третьих стран, в частности, украинцы, которых должен был бы всеми силами и средствами защищать родной МИД. Не защищает…
 
Своих граждан пора защищать?
А может, все ж стоило бы? Сегодня, когда уже каждому ясно, что никакой безвизовый режим с Европой Украине в ближайшие 10-15, а то и 20 лет, «не светит», когда нашей стране открыто заявили, что в Евросоюзе нас не ждут, может, пора перестать «прогибаться» перед «добрым» дядюшкой Брюсселем? Может, стоит брать пример с МИДа Израиля, который мгновенно и очень остро реагирует на малейшие проявления
антисемитизма и дискриминации своих граждан где бы то ни было в мире? И украинский МИД мог бы вызвать хотя бы для объяснений посла Германии…
Но не вызвал – дело спустили «на тормозах». Не было и обращения в Комитет по правам человека в Европейском парламенте, молчит и бессменный украинский омбуд-смен (точнее, омбудсвумен) Нина Карпачева… А значит, если ничего не делать, если не последует соответственная реакция от туристической общественности, украинцы по-прежнему будут ощущать себя кем-то вроде южноафриканских «цветных», живя в до конца непонятных им условиях визового апартеида…

назад >>>