 |
  EnglishRSS
|
||||||||||||
|
Инициированная МИД Польши и польской туристической палатой технология электронного туристического ваучера сводит к минимуму формальности при открытии туристических шенгенских виз Оптимизация визовых услуг как метод стимуляции турпотока Туризм занимает в национальной экономике Польши 4-е место, опережая такую отрасль, как горнодобывающая. Это кажется парадоксальным – ведь каждый знает, что Польша массово экспортирует уголь и некоторые другие полезные ископаемые, тем не менее, доходы национального бюджета от въездного туризма в масштабах страны больше, чем от эксплуатации шахт. Следовательно, туристической отрасли уделяют самое пристальное внимание как государственные органы, например, МИД республики, так и общественные организации, такие, как Польская туристическая палата. Кроме того, поскольку все понимают важность развития туристической отрасли, всем сторонам, участвующим в процессе формирования туристического продукта, удалось добиться хорошего взаимопонимания. К примеру, наши зарубежные консульства, особенно работающие в третьих странах, прекрасно понимают, что именно от их работы зависит первое впечатление потенциального туриста. Если перед консульством стоит очередь, и для того, чтобы получить визу, необходимо выстоять в ней долгие часы, если не дни, то турист, скорее всего, не станет даже рассматривать вариант отдыха или путешествия в такой стране – он поедет туда, где визу получить проще. А то и вовсе ее не требуется. Поэтому мы, т.е. Польская туристическая палата – организация, объединяющая крупных туристических операторов Польши, поставила задачу: разработать такой механизм, который бы оптимальным образом, с начала и до конца, решал бы вопросы выдачи виз туристам, которые хотят посетить Польшу. Ведь, несмотря на то, что наша страна является членом Европейского Союза, и для наших соседей по Европе визы для въезда в Польшу не нужны, больше всего туристов к нам едет из Украины! Ваши туристы, а также российские, белорусские, как, впрочем, и граждане других бывших республик СССР, для нас настолько важны, что в результате длительных переговоров с МИДом была принята программа поддержки въездного туризма именно из этих стран. Сегодня эта программа имеет статус европейской, поддерживается из фондов Евросоюза, в том числе и финансово. Одной из составляющих этой программы является то, что, по договоренности с МИДом, в каждом консульстве Польши в перечисленных мною странах минимум один из консулов выделяется для работы с туристическими организациями и для поддержки программы, минимум одно окно предназначено для представителей туристических компаний – иными словами, в консульствах будут иметь приоритет туристы, приезжающие в Польшу по программе поддержки въездного туризма. Еще одним шагом в поддержку въездного туризма стало существенное упрощение процедуры оформления визовых документов, в частности, с помощью специальной системы, которая называется «электронный ваучер», или e-ваучер. Е-ваучер: визовый аналог электронного авиабилета Туристические компании вкладывают довольно большие инвестиции в инфраструктуру и сервис для туристов. В масштабах Польши эти суммы исчисляются миллиардами евро. Поэтому мы должны иметь гарантии, что туристы в Польшу приедут, а не отправятся куда-либо еще из-за невозможности получить визу в польском консульстве. Для этого мы – члены Туристической палаты – объявили тендер среди IT-компаний, и с нуля создали систему электронного ваучера. Эта система напоминает электронный авиабилет, и дает своим участникам большое количество преимуществ. К примеру, турист – гражданин Украины – приходит в офис турфирмы, которая является партнером члена Польской туристической палаты. Украинская турфирма вводит о туристе все данные в базу данных е-ваучера, при этом их сразу же видит польский партнер. Как только все вопросы (бронировки билетов, гостиничных номеров и т.д., а также взаимных платежей) партнер в Польше подтверждает, у украинской фирмы появляется возможность распечатать специальную форму е-ваучера. Эта форма является достаточным условием для оформления визы в польском консульстве – никаких бумажных подтверждений к ней прилагать не нужно! Более того, по е-ваучеру документы принимаются в консульстве по месту регистрации фирмы, а не по месту жительства туриста! Т.е. киевская турфирма может формировать группы из всей Украины, в том числе Харькова и Одессы, где действуют польские консульства, и спокойно оформлять визы в киевском консульстве. Еще одно очень важное преимущество е-ваучера: при его использовании виза открывается в течение 3-х рабочих дней. Таким образом, сокращается время ожидания, что немаловажно для туристической индустрии. Более того, к системе е-ваучера подключены все пункты пограничного контроля на восточных границах Польши. Таким образом, если через Яго-дин-Дорогуск едет группа, в про- цессе формирования которой использовался е-ваучер, на границе ее будут проверять не 2-3 часа, а всего лишь 10-15 минут: пограничник, как и турагент, открывая форму е-ваучера, видит всю необходимую ему информацию о туристах. Контроль+учет = удобство и скорость Польская туристическая палата заключила договор с МИД Польши об использовании системы е-ваучера в апреле 2009 года. Примерно год длились пусконаладочные работы, впервые в тестовом режиме система заработала в польском консульстве в Санкт-Петербурге. А в конце 2010 года – как раз к началу зимнего сезона – е-ваучер заработал в полную силу в трех странах: в Украине, Белоруссии и России. Разумеется, мы и сегодня занимаемся обучением работе в системе как сотрудников польских консульств и пограничных контрольных служб, так и польских предпринимателей, которые специализируются на предоставлении туристических услуг для иностранных туристов. Многим из них не хватает информации, например, о шенген-ских правилах, да и вообще обо всем, что связано с пересечением границы и пребыванием граждан третьих стран в Польше. На следующем этапе развития мы будем внедрять систему е-ваучера в Азербайджане, Армении, Грузии и Казахстане – граждане этих стран также активно интересуются возможностями туризма в Польшу, и наш долг – создать им такие условия, чтобы они этот интерес реализовали. Одним из преимуществ е-ваучера является его универсальность: система позволяет фиксировать подавляющее большинство как туристических, так и транспортных, а также различных дополнительных услуг, наподобие экскурсионных, заказа питания, банкетов и т.п. Также система позволяет распределять ответственность партнеров: если кто-то из них допустил ошибку, система это зафиксирует, и эта фиксация существенно облегчит восстановление статус-кво. Важное замечание: система е-ваучера работает не только для Польши, но и для других шен-генских стран, однако лишь при соблюдении шенгенских требований. Иными словами, если ваша компания формирует недельный тур по Польше с выездом на 2 дня в Германию, визу по такому е-ваучеру консульство выдаст без проблем. Точно так же, если турист предполагает побывать 3 дня в Польше, потом переехать паромом в Швецию, потом отправиться поездом в Норвегию – по правилу страны первого въезда шенгенская виза оформляется в консульстве Польши, следовательно, можно оформлять е-ваучер. Разумеется, все перечисленные мною преимущества приводят к повышению качества обслуживания туристов, а значит, делают польское направление более привлекательным для граждан третьих стран. Как подключиться к системе е-ваучера Чтобы воспользоваться преимуществом е-ваучера, украинской туристической компании необходим польский партнер, имеющий сертификат Польской туристической палаты (на момент сдачи журнала в печать таких компаний насчитывалось 56 – Ред.), а значит, имеющий возможность работать в системе. Польская турфирма посылает украинскому партнеру приглашение, последний регистрируется в системе, получает подтверждение своих полномочий, после чего может работать. Актуальный список сертифицированных членов Польской туристической палаты приведен на нашем сайте www.pit.org.pl. В Украине сегодня уже около 160 туристических компаний отправляют в Польшу туристов с помощью е-ваучера. Хотел бы заметить, что, вопреки слухам, у нас складываются прекрасные отношения с консулами – они всегда помогают нам в реализации программы выездного туризма, в том числе и с использованием е-ваучера. Конечно, ошибки неизбежны, однако система устроена так, что их очень быстро можно выявить и исправить. Хотя как раз в Украине мы сталкивались с проблемами другого рода: было время, что вместе с формуляром е-ваучера, турфирмы приносили в консульство огромное количество всяких бумаг – подтверждений о бронировании и оплате отелей, экскурсий, билетов… А этого совсем не нужно – достаточно лишь одного формуляра е-ваучера! Но консульство не может отказать в принятии комплекта документов, однако такая ситуация приводила к неопределенности: как оформлять такого туриста – через систему е-ваучера или традиционным способом? Но бывают еще случаи, когда консулы отказывают в приеме документов для оформления виз в системе е-ваучера. В этом случае существует 2 пути решения проблемы: обратиться к партнеру в Польше, или в Польскую туристическую палату. Но делать это надо быстро – крайне желательно, в тот же самый день, кроме того, необходимо указывать конкретные факты (например, что при наличии формуляра е-ваучера отказали в приеме документов на основании места жительства туриста). Мы очень быстро реагируем на такие факты, и с участием МИДа ситуацию исправляем. Мы располагаем такими возможностями потому, что и в МИДе, и в департаменте пограничной службы есть ответственные сотрудники (причем довольно высокого уровня), отвечающие за работу системы. Их полномочий вполне достаточно для того, чтобы быстро исправить ошибку. Таким образом, внедрение системы электронного ваучера существенным образом упрощает процедуры как оформления шенгенских виз для туристов, как контрольные процедуры на границе, так и сам процесс формирования турпродукта.
|
|||||||||||||