|
Шаповалову уволили, что будет с Держтуризмкурортом?
К этому все шло - Кабмин уволил Елену Шаповалову с поста главы Государственного агентства по туризму и курортам (Гостуризмкурортов) согласно ее заявлению по собственному желанию. Соответствующее решение закреплено распоряжением правительства № 364-р от 16 апреля 2014 года. Хотелось прочесть более подробную информацию об этом событии на сайте Держтуризмкурорта, однако там Елена Шаповалова - все еще Голова учреждения...
В общем - это событие вполне закономерное и логичное. С одной стороны, новая власть проводит активную ротацию старых кадров. Напомним, что Шаповалова возглавляла Гостуризмкурорт еще с июня 2011 года. С другой стороны, ситуация с Агентством прямо скажем неоднозначная – работа по подготовке нового Закона о туризме необъяснимо затянулась (тем временем появляются проекты Закона и за пределами агентства), деятельность или бездеятельность учреждения вызывает нарекания со стороны туристического бизнеса.
Сама Шаповалова практически не появлялась на публике с открытия выставки UITT 23 марта, после которого Елена ушла на продолжительный больничный. По крайней мере, на заседания Комитета по туризму в Верховной раде давно уже вместо Шаповаловой приходит Андрей Шенин, ее заместитель. И сейчас на плечи заместителя Шенина выпала непростая миссия. Ибо сегодня речь идет не просто о назначении приемника.
Злые языки говорят, что появление министра молодежи и спорта Дмитрия Булатова на последней выставке UITT было не случайно.
И вот 16 апреля Булатов заявил: «Управление туризма на данный момент находится в компетенции Министерства инфраструктуры и мы, посовещавшись, решили, что будет значительно более эффективна наша работа, если мы управление туризмом присоединим к Министерству молодежи и спорта».
Можно ли сказать, что с уходом Шаповаловой, процесс пошел?
Долгие годы туристическая отрасль находилась в тени более прибыльных секторов экономики. И это ее спасло от излишнего внимания со стороны фискальных органов, а также помогло относительно безболезненно пережить 2008 год. Теперь же, в условиях тотальных проблем с наполнением бюджета, туризм может и не пересидеть неприятности «на дне окопа». Ибо попытки взимать деньги с отрасли наблюдались еще при предыдущей власти, когда ведомство Шаповаловой запустило волну разговоров о взимании дополнительных поборов с самих туристов.
Переход под крыло Министерства молодежи и спорта, конечно, позволит туризму сохранять статус такой себе «игрушечной отрасли», которая не в состоянии существенно наполнять бюджет. С другой стороны и развиваться туризм в дотационных рядах молодежи и спортсменов не сможет. А для изменения отношения к туризму необходимо другое понимание его статуса – как направления, способного не только дать новые рабочие места, но и как философии, способной собрать страну в единое целое.
Для прогнозирования дальнейшего развития национального туризма, хотелось бы знать имя преемника Шаповаловой. В СМИ уже обсуждается кандидатура Сергея Семкина, ранее занимавшего пост замглавы Госслужбы по туризму и курортам при Министерстве культуры и туризма, а ныне работающий первым заместителем главы Госкино Украины.
Другая кандидатура – другой заместитель, но главы НТКУ – крымчанин Александр Лиев, который до последнего времени занимал должность министра туризма АРК.
Не даром на фейсбучной странице Лиева размещены целые выкладки рассуждений о будущем и перспективах украинского туризма.
Например: «ТурБизнес в ожидании назначения нового главы ГосАгентства по туризму и курортам Украины. Туротрасль, обеспечивающая более миллиона рабочих мест, сегодня в очень сложном положении. От личности и способностей руководителя отрасли зависит ее дальнейшая судьба.
Каким будет принцип выбора нового руководителя? Хотелось бы что бы это было так:
1) создание конкурсной комиссии (например, постановлением КМУ) из ассоциаций отельеров, здравниц, туроператоров, гидов, с привлечением экспертов и бизнесменов имеющих выдающиеся результаты в туризме.
2) формирование общего видения госполитики в туризме.
3) конкурс среди кандидатов на лучшую программу действий, с учетом сегодняшней реальности. Выбор лучшей.
4) контроль за исполнением планов и программ.
Но боюсь, что принцип, на самом деле будет другой...
ps. А вообще, по большому счету, турбизнесу Украины пора иметь свои требования и четкую отраслевую программу, для исполнения которой нанимать способных на то чиновников. Но для этого нужна реальная консолидация, а ее нет ни в этой сфере ни в других отраслях страны...»
В общем – выберите меня, а не выберете, так и не надо…
И последнее, Закон о туризме (в условиях переезда агентства из под одной крыши под другую) вероятно пока зависнет в воздухе. Ибо вариант Закона от агентства, который очень близок к позиции АЛТУ более ориентирован на выездной туризм. Существуют альтернативные варианты Закона, например, от Туристической ассоциации Украины, где не забыли и про развитие въездного туризма.
В общем – в ближайшие дни все станет известно. Будем надеется, что национальный туризм в Украине переживет и эти события.
|
English